В 1994 году согласно Постановлению администрации области от 13.01.1994 №5 «Об избрании представительного органа власти Владимирской области» представительный орган был назван областной Думой. Выборы во Владимирскую областную Думу I созыва состоялись 27 марта 1994 г. Было избрано 20 депутатов, срок полномочий которых определен в 2 года – до декабря 1996 г. Избранный депутатский корпус был представлен в составе работников социальной сферы, руководителей промышленных предприятий,  представителей правоохранительных органов, исполнительных органов власти, инженерно-технических работников (всего 21 избирательный округ). Причем в состав Владимирской областной Думы входили и представители исполнительной власти: 4 главы администрации (г. Кольчугино, г. Муром, г. Вязники, Гусь-Хрустальный р-н) и 2 заместителя главы администрации области. Председателем был избран Николай Владимирович Виноградов. 

«Условия работы первых двадцати депутатов, избранных всего на 2 года, были спартанскими – небольшая аудитория на 6-ом этаже Белого Дома и минимальный набор оргтехники. А задачи стояли грандиозные – с чистого листа выработать внятные правила игры для всех ветвей местной власти в новых условиях», – вспоминает  Николай Виноградов, председатель Законодательного Собрания I созыва: «Я помню тот период, а он двухлетний период, он был очень насыщен различными событиями, дискуссиями. Но как-то получилось так, что не было розни. Путем убеждения, доводов нам как-то удавалось находить общие позиции, и большинство документов проходило».

Первое заседание законодательного органа области состоялось 11 апреля 1994 года. На нем были избраны председатель и его заместитель, образованы постоянно действующие комитеты, а также принято решение о смене названия представительного органа. С этого момента высший представительный орган власти региона стал называться Законодательным Собранием Владимирской области. 

Первому созыву Законодательного Собрания пришлось с нуля нарабатывать законодательную базу по представительным органам местного самоуправления. При поддержке Законодательного Собрания шел процесс разработки и принятия уставов муниципальных образований региона.

Председатель Законодательного Собрания I созыва Виноградов Николай Владимирович (1994 – 1996). С 1997 по 2000 годы возглавлял администрацию Владимирской области, а с 2000 по 2013 годы был Губернатором региона.

Н.В. Виноградов родился 22 апреля 1947 года в городе Владимире. В 1973 году окончил Московский инженерно-строительный институт, после чего работал на ЗАО «Владимирский ЖБК», став позднее главным инженером предприятия. В 1973 году вступил в КПСС. С 1977 по 1983 годы секретарь парткома треста «Владимирстройконструкция», инструктор, заместитель заведующего отделом обкома КПСС. В 1989 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. С 1991 по 1994 годы – заместитель директора АО «Владимироптторг».