|
Пресс-служба
Налоги нужно снижать
 15 июля
Несмотря на разгар летнего сезона, работа в Законодательном Собрании Владимирской области продолжается. Один из важных для нашей области вопросов - это положение в сельском хозяйстве.
Прошлый год выдался тяжелым: производство сельхозпродукции сократилось на 21%, и не только из-за экстремальных погодных условий. Основные проблемы аграрного сектора экономики давно известны: низкие закупочные цены на продукцию сельского хозяйства, трудности с ее сбытом, а также старение населения. Есть ли пути их решения? В этом смысле всегда полезно изучить опыт ближайших соседей, поэтому в конце июня представительная делегация, в состав которой вошли депутаты облпарламента, сотрудники администрации области и руководители сельхозпредприятий, отправилась в Ярославскую область. Цель визита - изучить опыт соседей по реализации мер государственной поддержки сельского хозяйства.
Ярославская область была выбрана, в частности, потому, что проблемы в аграрном секторе экономики у нас схожи, а вот способы решения во многом различны. На нужды агропромкомплекса из бюджетов Владимирской и Ярославской областей выделяется примерно одинаковая сумма: около 1,3 млрд рублей в год. А дальше начинаются различия. В нашей области более 80% этих средств направляется на субсидирование процентных ставок по кредитам для сельхозпроизводителей. Вроде бы - неплохая мера поддержки селян, но ведь далеко не каждый решается взять кредит и не у каждого найдется необходимая залоговая база. В итоге субсидии из бюджета доходят не до каждого сельхозпроизводителя.
Ярославские аграрии, так же, как и владимирские, страдают из-за высоких цен на электроэнергию, низких и нестабильных цен на закупку молока, роста цен на солярку, удобрения, запчасти для техники. В частности, закупочная цена на молоко ниже его себестоимости, то есть рентабельность его производства составляет минус 8-10 процентов. При таком положении дел мы скоро будем пить исключительно импортное молоко… Или ярославское, поскольку они научились поддерживать свое село. На это направлен целый комплекс мер: в регионе реализуется более 20 мер господдержки сельхозпроизводителей.
Например, им частично компенсируют затраты на покупку техники, удобрений; на регистрацию земли. Село получает льготные горюче-смазочные материалы. Немалые средства - около 700 миллионов рублей - были вложены в создание областной лизинговой компании, и теперь она успешно работает. Практикуется поощрение сельхозпроизводителей, которые увеличивают свои показатели по сравнению с предыдущим годом. Существуют специальные областные гранты, призванные заинтересовать муниципалитеты в развитии села. В частности, в этом году семь из 17 районов получили в общей сложности 50 миллионов рублей.
Побывав в нескольких ярославских СПК, владимирские парламентарии сделали вывод: необходимо уже сейчас усилить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в нашей области, чтобы реально поддерживать своих сельхозпроизводителей.
Недавно депутаты областного ЗС приняли меры к тому, чтобы земля для наших селян стала доступнее. До сих пор приобретать землю, находящуюся в муниципальной собственности, сельхозпроизводители могли за 15% от ее кадастровой стоимости. Владимирские парламентарии решили снизить эту ставку до трех процентов. Теперь у селян появился реальный шанс на выкуп земли, что, в свою очередь, даст новый толчок к развитию сельского хозяйства нашей области. Конечно, могут возразить, что снижение ставки выкупа влечет за собой недополучение доходов в муниципальные бюджеты. Но, с другой стороны, какая польза муниципалитетам от земель, которые пустуют из-за того, что у селян просто не хватает денег на их приобретение в собственность? Логика областных парламентариев очевидна: лучше три процента от кадастровой стоимости в местные бюджеты, чем ничего. Плюс - реальная помощь сельхозпроизводителям.
В минувший понедельник состоялось заседание комитета по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии. Депутаты рассматривали очень важный вопрос: о льготах по транспортному налогу для производителей сельхозпродукции. Недавно губернатор Владимирской области внес в Законодательное Собрание законопроект, который может сильно ударить по селянам. Он предложил уменьшить эту льготу на 50 процентов. Однако предложение главы региона не встретило понимания у депутатов.
- Я считаю, что этот закон нужно оставить в первоначальном виде, - заявил председатель комитета Александр Горшков. - Это одна из реальных мер поддержки сельхозпроизводителей, и, наполовину лишившись льгот по транспортному налогу, владимирские селяне столкнутся с дополнительными расходами. Хочу напомнить, что такой закон успешно действует в других областях, например, в Нижегородской, Костромской и Ярославской. И ни у кого не возникает даже мысли от него отказываться.
Еще один вопрос, который рассмотрели депутаты комитета по земельной и аграрной политике, - о размерах личных подсобных хозяйств. До сих пор максимальный размер участков, на которых граждане имеют право вести личное подсобное хозяйство, был установлен областным законом в размере 10 га. Затем произошли изменения в федеральном законодательстве, где этот предельный размер был сильно снижен - до 0,5 га, поэтому нужно было приводить в соответствие с ним региональный закон. Однако субъекты РФ имеют право увеличивать размер таких участков в пять раз. Депутаты областного парламента предложили установить максимальный размер личных подсобных хозяйств в размере 2,5 га.
Как пояснил председатель комитета Александр Горшков, если кто-то уже владеет земельным участком большей площади, то «излишки» отнимать у них, естественно, не будут. Правда, их владельцы не смогут получать льготу на продукцию, выращенную на этой земле. Вместе с тем председатель комитета заверил, что предлагаемые изменения законодательства не ударят сильно по селянам, так как собственников участков земли свыше 2,5 га в области очень немного.
Создание условий для развития бизнеса в нашей области, повышение его конкурентоспособности - такие задачи ставили перед собой депутаты-разработчики законопроекта о дифференцированных налоговых ставках для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения.
- Было предложено два варианта законопроекта, - рассказал председатель комитета по экономической политике и собственности Игорь Першин. - Один вариант от депутатов, другой - губернаторский. Мы сделали упор на производственную деятельность, на всё, что связано с инновациями, с IT-технологиями. Что касается варианта областной администрации, то он сужает список видов деятельности малого и среднего бизнеса и, в основном, сводится к тем видам деятельности, которые у нас вообще не развиваются или прекратили свое существование.
Областные парламентарии предложили снизить налоговое бремя с 15 процентов до пяти для предпринимателей из сферы сельского хозяйства; охоты и предоставления услуг в этой области; лесного хозяйства; деятельности в области спорта; физкультурно-оздоровительной деятельности. До восьми процентов снизится налог для предпринимателей, работающих в сфере социальных услуг. В обрабатывающем производстве, строительстве, в гостиничном и ресторанном бизнесе, столовых при предприятиях и учреждениях поставки продукции общественного питания ставка будет снижена до 10 процентов.
Продолжается работа над законом «О внесении изменений в статью 2 закона Владимирской области «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» в части выделения бесплатной земли многодетным семьям. Напомним, что в первом чтении такой закон уже принят. Его основные пункты: земля будет предоставляться однократно, бесплатно семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, стоящим на очереди на улучшение жилищных условий. В случае, если многодетные строиться не хотят, они могут продать предоставленный им участок. Если многодетная семья уже имеет построенный дом на земле, не являющейся собственностью семьи, а взятой в аренду, им будет предоставлен в собственность этот участок. Напомним, что у семей есть возможность использовать для строительства дома материнский капитал (это предусмотрено федеральным законом).
- Нами принято решение продлить работу рабочей группы до октября 2011 года, - сообщила председатель комитета по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, средствам массовой информации, делам семьи и молодежи Галина Финашина. - Это связано с тем, что 17 июня аналогичный закон принят на федеральном уровне. Нам предстоит обозначить порядок предоставления земли многодетным семьям, а также определиться с размерами выделяемых участков. Необходимо работать с территориями, чтобы муниципалитеты уже сейчас начали продумывать стратегию выдачи земельных участков, фиксировать людей данной категории, чтобы проанализировать информацию, разработать механизм реализации закона.
Предполагается, что закон, регламентирующий выделение бесплатных земельных участков многодетным семьям, вступит в силу уже в октябре 2011 года.
Елена Юрьева
Источник: сайт газеты "Молва"
к списку
|
