Пресс-служба
Парламентарии рассказали будущим юристам о процессе создания законов
10 февраля
О законотворчестве со студентами Владимирского филиала Российской академии госслужбы при Президенте РФ сегодня беседовали депутаты Законодательного Собрания Роман Русанов и Игорь Першин.
Встречи парламентариев с молодыми юристами уже стали хорошей традицией. Будущие специалисты испытывают неподдельный интерес к работе Законодательного Собрания, к процессу разработки законов и реализации законодательных инициатив. На этот раз на «круглом столе», который был проведен комитетом по законодательным предложениям и законности совместно с комитетом по экономической политике и собственности, было затронуто несколько тем.
Роман Русанов рассказал о действиях депутатов Законодательного Собрания по достижению прозрачности законотворческой деятельности, затронув и тему борьбы с коррупцией. В прошлом году комитет по законодательным предложениям и законности рассмотрел более 150-ти нормативно-правовых актов на предмет антикоррупционной составляющей. Изучить все «подводные камни» нового законопроекта помогает специально созданная комиссия, в которую входят общественники, юристы, экономисты. Они выступают в роли независимых экспертов.
Также участников круглого стола интересовали наиболее обсуждаемые на сегодняшний день законы, которые чаще других подвергаются критике, в том числе, на федеральном уровне. Одним из таких нормативных актов Игорь Першин назвал закон о Госзакупках. Закон должен был сделать прозрачной систему расходования бюджетных средств. По словам депутата, на первом этапе нормативный правовой акт работал эффективно. Затем появились люди и фирмы, которые на этих торгах начали сбивать цены. Такие дельцы извратили саму идею открытых торгов. Подобная ситуация сложилась и во Владимире. Один из примеров - недавняя кампания по ремонту дворов.
Игорь Першин, председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Владимирской области: «На благоустройство дворовых территорий из бюджета было выделено 185 миллионов рублей. Наверное, впервые за 40 лет в нашем городе. Появились три компании: одна из Чувашии, две из Владимира, которые выиграли открытые торги только потому, что опустили цену намного ниже остальных участников. Возникла глобальная проблема в виде нерадивых и недобросовестных подрядчиков, так как сделать они ничего не смогли, поскольку затраты изначально были заложены ниже себестоимости ремонтных работ. В результате пострадали люди».
Депутат Заксобрания подчеркнул, что государство просто обязано реагировать на такие моменты. Возможно, уже в этом году будет принят новый закон «О федеральной контрактной системе», в котором будут прописаны усиленные меры контроля за использованием бюджетных средств. В этом случае все участники торгов пройдут обязательную проверку на состоятельность.
Студентов академии госслужбы интересовало и то, почему инициативы из регионов редко находят поддержку в Государственной Думе. Депутаты рассказали, что продвижение региональных инициатив на федеральном уровне – долгий и трудоемкий процесс. Многие местные предложения остаются без внимания, поскольку аналогичные поправки проще, быстрее и, главное, эффективнее вносить на уровне депутатов Государственной Думы. Впрочем, у Законодательного Собрания Владимирской области есть положительный опыт продвижения собственных идей на федеральный уровень. С подачи наших депутатов были внесены изменения в закон «Об образовании» и Градостроительный Кодекс.
к списку
|